De uitrol van het 5G mobiele netwerk in het Verenigd Koninkrijk heeft te maken met aanzienlijke vertragingen, omdat landeigenaren en mobiele netwerkoperators (MNO’s) blijven ruziën over de installatie van masten. Hierdoor hebben veel Britse klanten geen toegang meer tot snel 5G-internet op hun mobiele telefoons en zijn ze afhankelijk van tragere 4G-signalen en zelfs 3G in sommige landelijke gebieden.

Huurverlagingen en geschillen met grondeigenaren

Luke Maidens Hoofd van de afdeling Vastgoedrechtspraak

MNO’s hebben met succes gelobbyd bij de Conservatieve regering om de huur te verlagen die betaald wordt voor masten op land dat eigendom is van een reeks groepen, waaronder liefdadigheidsinstellingen, ziekenhuizen, boeren, supermarkten en kerken. Deze huurverlagingen hebben echter geleid tot wijdverbreide geschillen, waarbij veel landeigenaren de lagere huurprijzen aanvechten of zich helemaal terugtrekken uit mastdeals, een bewering die bevestigd wordt door vooraanstaand vastgoedadvocaat Luke Maidens van Blacks Solicitors.

De Electronic Communications Code (ECC), onder toezicht van communicatieregulator Ofcom, regelt de huur die MNO’s aan landeigenaren betalen. Een woordvoerder van het Department of Science, Innovation and Technology (DSIT) benadrukte het belang van 5G bij het stimuleren van groei en productiviteit in het VK en verklaarde: «5G is essentieel voor het stimuleren van groei en productiviteit in ons land, maar de uitrol is tot nu toe niet snel genoeg gegaan. Deze regering is vastbesloten om haar inspanningen te verdubbelen om volledige 5G-dekking te bereiken tegen 2030.»

Impact van juridische geschillen

Sinds de invoering van de nieuwe Telecommunications Code in december 2017 is er een dramatische toename geweest in het aantal zaken dat bij het Land Tribunal wordt ingediend, dat commerciële geschillen tussen landeigenaren en MNO’s beslecht. Er waren 33 zaken tussen 1984 en 2018. Sinds 2017 is het aantal zaken echter gestegen tot 1.028. Deze zaken zitten nu vast bij de rechtbank, wat de uitrol van 5G verder vertraagt.

VK stelt uitrol 5G uit

De Britse overheid heeft als doel gesteld dat «alle bewoonde gebieden», inclusief plattelandsgemeenschappen, in 2030 een zelfstandige 5G-dekking moeten hebben. Het Verenigd Koninkrijk loopt echter momenteel achter op veel andere landen in de uitrol van 5G, met een 22e plaats van de 25 Europese markten en de laatste plaats onder de G7-landen voor downloadsnelheden.

Financiële gevolgen voor landeigenaren

Luke Maidens wees erop dat de huurverlagingen een aanzienlijke impact hadden op landeigenaren. «Waar je als landeigenaar voorheen huren van bijvoorbeeld £ 15.000 tot £ 20.000 kon krijgen voor een mast in het stadscentrum, mag je nu blij zijn als je drie-, vier- of vijfduizend pond krijgt», zei hij. Veel landeigenaren zien nu af van mastdeals als contracten aflopen, omdat ze de lage huren en hoge verwijderingskosten te hoog vinden.

Perspectief van mobiele operators

Gareth Elliott, directeur beleid bij Mobile UK

Gareth Elliott, beleidsdirecteur bij Mobile UK, dat grote operators als EE, O2, Three en Vodafone vertegenwoordigt, betoogde dat mobiele connectiviteit essentieel is in de huidige maatschappij. Hij ontkende dat het verwijderen van de masten kostbaar zou zijn voor landeigenaren, aangezien de planningsvoorwaarden doorgaans vereisen dat de masteigenaar deze verwijdert op kosten van de masteigenaar. Hij benadrukte ook dat de ECC-hervormingen van 2017 bedoeld waren om mobiele connectiviteit te erkennen als essentiële nationale infrastructuur.

Elliott benadrukte dat hoewel de meeste landeigenaren de nieuwe huren accepteerden en de uitbreiding van mobiele connectiviteit steunden, sommigen dat niet deden. Mobile UK hield vol dat de nieuwe, lagere huren een eerlijke compensatie voor landeigenaren boden, terwijl de gemeenschapsvoordelen voorop stonden.

Roept op tot verdere hervormingen

Mobile UK voert nu campagne voor hervorming van de mobiele infrastructuurplanningsregels van de Labour-regering om de uitrol van 5G te versnellen en verdere connectiviteitsverbeteringen. «Veel van de infrastructuurambities van [de Labour-regering] vereisen goede connectiviteit», aldus Elliott.

Investeringen in mobiele dekking

Operators zeggen dat ze meer dan £500 miljoen hebben geïnvesteerd om de mobiele dekking in enkele van de meest afgelegen gebieden van het Verenigd Koninkrijk te verbeteren. Daarnaast investeert de overheid £432 miljoen in gebieden die commercieel niet levensvatbaar zijn onder het Shared Rural Network-programma.

Bronnen

• Uitrol van 5G in het Verenigd Koninkrijk lijdt onder vertragingen vanwege geschillen over masten  – David Parsley, hoofdnieuwscorrespondent, inews.co.uk
• Duizenden kleine landeigenaren worden geconfronteerd met enorme huurverlagingen vanwege telefoonmasten  – Simon Neville, independent.co.uk
• De stem van Britse mobiele netwerkoperatoren.
• Luke Maidens, hoofd van de afdeling Vastgoedrechtspraak

Woordenlijst met termen

Alles wat u moet weten over 5G.  5G is de vijfde generatie mobiele netwerken, na 1G, 2G, 3G en 4G. Het verbindt iedereen en alles, inclusief machines, objecten en apparaten. De technologie levert hogere datasnelheden, ultralage latentie, verhoogde betrouwbaarheid, enorme netwerkcapaciteit en een uniforme gebruikerservaring. Deze ontwikkelingen maken nieuwe gebruikerservaringen mogelijk en verbinden industrieën op innovatieve manieren.

Evolutie van vorige generaties:

• 1G (jaren 80) zorgde voor analoge spraak.
• 2G (begin jaren 90) introduceerde digitale spraak (CDMA).
• 3G (begin jaren 2000) bracht mobiele data (CDMA2000).
• 4G LTE (jaren 2010) verbeterde mobiel breedbandinternet.

5G breidt deze verbeteringen uit met een geavanceerdere luchtinterface, verhoogde capaciteit en ondersteuning voor nieuwe services. Het verbetert mobiele breedband, maakt missiekritieke communicatie mogelijk en verbindt meerdere IoT-apparaten met hogere datasnelheden, lagere latentie en lagere kosten.

Economisch gezien zal 5G naar verwachting $ 13,1 biljoen aan wereldwijde output genereren en 22,8 miljoen banen creëren in de komende 15 jaar. De volledige impact zal in 2035 worden gerealiseerd, waarbij verschillende industrieën worden ondersteund en economische groei wordt gestimuleerd.

De implementatie van 5G begon begin 2019 en is nu beschikbaar in meer dan 60 landen. De adoptie verloopt sneller dan bij eerdere generaties, waarbij steeds meer apparaten 5G-compatibel worden. De nieuwe technologie vertegenwoordigt een significante sprong voorwaarts in wereldwijde connectiviteit, transformeert het dagelijkse mobiele gebruik en maakt missiekritieke communicatie en IoT op grote schaal mogelijk.

Mobiele netwerkoperators (MNO’s)  , ook wel bekend als draadloze serviceproviders, mobiele operators of mobiele telecommunicatiebedrijven, zijn organisaties die draadloze communicatiediensten leveren aan abonnees. Ze beheren en onderhouden de infrastructuur die nodig is om diensten zoals spraakoproepen, sms-berichten en mobiele data te leveren aan gebruikers van mobiele apparaten. MNO’s bezitten of hebben een licentie voor toegang tot het radiofrequentiespectrum dat nodig is om signalen via de lucht te verzenden en te ontvangen. Ze beheren een netwerk van zendmasten en basisstations die communicatie mogelijk maken door mobiele apparaten met het netwerk te verbinden. Ze beheren ook het kernnetwerk, dat oproeproutering, dataverkeer en netwerkbeheerfuncties afhandelt.

De diensten die door MNO’s worden geleverd, omvatten traditionele spraakoproepen, tekstberichten via Short Message Service (SMS) en dataservices zoals internettoegang en multimediaberichten (MMS). Ze bieden ook aanvullende diensten aan zoals voicemail, doorschakelen, internationale roaming en diensten met toegevoegde waarde zoals mobiele tv en mobiele betalingen. MNO’s kunnen worden gecategoriseerd op basis van de technologie die ze gebruiken. GSM (Global System for Mobile Communications)-operators gebruiken bijvoorbeeld GSM-technologie en SIM-kaarten om gebruikers te identificeren en toegang te krijgen tot het netwerk, terwijl CDMA (Code Division Multiple Access)-operators CDMA-technologie gebruiken, die doorgaans niet afhankelijk is van SIM-kaarten, hoewel nieuwere CDMA-telefoons SIM-kaarten kunnen gebruiken voor LTE.

In het Verenigd Koninkrijk zijn prominente MNO’s onder andere EE, Vodafone, O2 en Three. EE, een dochteronderneming van BT Group, staat bekend om zijn uitgebreide 4G-dekking en snelgroeiende 5G-netwerk. Vodafone is een andere grote speler, die een breed scala aan diensten en wereldwijde roamingmogelijkheden biedt. O2, eigendom van Telefónica, valt op door zijn klantgerichte diensten en uitgebreide netwerk. Three, onderdeel van CK Hutchison Holdings, staat bekend om zijn concurrerende prijzen en innovatieve dataplannen. De MNO-marktstructuur is concurrerend, waarbij operators concurreren om klanten door verschillende plannen en diensten aan te bieden. Ze worden gereguleerd door de nationale telecommunicatieautoriteit, die toezicht houdt op spectrumtoewijzing, concurrentie, prijzen en servicenormen.

Naast MNO’s zijn er ook Mobile Virtual Network Operators (MVNO’s) die de infrastructuur niet bezitten, maar capaciteit leasen van de MNO om diensten aan hun klanten aan te bieden. Voorbeelden van MVNO’s in het Verenigd Koninkrijk zijn Giffgaff, dat op het O2-netwerk opereert, en Tesco Mobile, dat ook de infrastructuur van O2 gebruikt.

De Electronic Communications Code  geeft aanbieders van elektronische communicatienetwerken en infrastructuur (door Ofcom gedefinieerd als ‘Code Operators’) rechten om apparatuur te installeren en onderhouden op, onder en boven de grond, inclusief op openbare wegen. Als er geen overeenstemming kan worden bereikt met de particuliere grondeigenaar, staat de Code operators toe om een ​​verzoek in te dienen bij de rechtbank om de overeenkomst af te dwingen.

Ofcom is verplicht een gedragscode voor dergelijke contracten te publiceren. In december 2017 publiceerde Ofcom, na overleg met de industrie, een eerste gedragscode. Vorig jaar ondernam Ofcom een ​​evaluatie van die code en nodigde de NCA uit om wijzigingen voor te stellen. Na het overwegen van de aanbevelingen van de NCA publiceerde Ofcom in september 2023 een consultatie waarin de voorgestelde wijzigingen werden uiteengezet.

Na de consultatie heeft Ofcom zijn definitieve verklaring en bijgewerkte gedragscode gepubliceerd. De nieuwe code bevat wijzigingen ten opzichte van de versie uit 2017 en nieuwe elementen, met name rondom geschillenbeslechtingsprocessen en best practices voor alternatieve geschillenbeslechting (ADR) om een ​​soepele inzet van telecommunicatieapparatuur te garanderen.

Wat is Ofcom en wat doet het?  Ofcom, de Britse toezichthouder op communicatie, zal nu nauwlettender toezicht houden op de website, het YouTube-kanaal en andere content van de BBC. De nieuwe verantwoordelijkheid volgt op veranderingen van de overheid om de BBC meer verantwoordelijk te maken, aangestuurd door minister van Cultuur Lucy Frazer. Zij heeft kritiek geuit op de BBC vanwege haar onpartijdigheidsproblemen. Ofcom, gefinancierd door de bedrijven die toezicht houden, reguleert uitzendingen, post, mobiele signalen en wifi, en behandelt klachten om een ​​eerlijke service en bescherming voor het publiek te garanderen.

Het Department of  Science and Technology
(DOST)  speelt een sleutelrol bij het aansturen, begeleiden en coördineren van alle wetenschappelijke en technologische initiatieven en activiteiten in de Filipijnen. Deze overheidsinstantie is toegewijd aan het verzekeren dat de resultaten van deze activiteiten strategisch gericht zijn en effectief worden gebruikt om de economische en sociale voordelen voor Filipino’s te maximaliseren. Door innovatie en onderzoek te ondersteunen, streeft DOST ernaar de ontwikkeling van het land te verbeteren en de kwaliteit van leven van haar burgers te verbeteren. Door middel van verschillende programma’s en initiatieven werkt DOST aan het overbruggen van de kloof tussen wetenschappelijke vooruitgang en praktische toepassingen, en zorgt ervoor dat technologische vooruitgang zich vertaalt in tastbare verbeteringen in de industrie, gemeenschappen en het dagelijks leven.

Wat is het Land Tribunal?  Het Land Tribunal, opgericht door de Lands Tribunal & Compensation Act (NI) 1964, behandelt geschillen over de waarde, het gebruik en de ontwikkeling van land en gebouwen, en behandelt beroepen en directe geschillen waar toegestaan ​​door de wet. Zaken worden verwezen door middel van formulieren die naar de griffier worden gestuurd. Hoorzittingen worden voornamelijk gehouden in de Royal Courts of Justice, maar kunnen ook elders worden gehouden. Juridische vertegenwoordiging is gebruikelijk vanwege de complexiteit van de zaken. De duur van zaken varieert en er worden maandelijkse updates verstrekt. De kosten omvatten de honoraria van het Tribunal en mogelijke kosten van de wederpartij.

Volledige redenen voor beslissingen worden gegeven als er een hoorzitting is, met alleen beroep bij het Hof van Beroep. Openbare beslissingen zijn beschikbaar, behalve voor privé-arbitrages. De Royal Courts of Justice bieden faciliteiten zoals toegankelijke parkeergelegenheid, toiletten, babyverschoonkamers en een café, plus een gratis Language Line-service. Servicenormen omvatten snelle openingstijden, behulpzaam personeel, privacy in gesprekken en tijdige reacties. Het Hof behandelt beperkingen van gebruik, zakelijke leases, taxatieberoepen, landcompensatie en arbitrages, elk met specifieke aanvraagprocedures.

Shared Rural Network  brengt mobiele breedband naar plattelandsgemeenschappen in het Verenigd Koninkrijk  . Het Shared Rural Network (SRN) streeft ernaar om betrouwbare mobiele breedband te leveren aan 95% van het Verenigd Koninkrijk, en de digitale kloof te dichten door de 4G-dekking in onderbediende gebieden te verbeteren. Ga naar de pagina Forecast Coverage Improvements by Region voor meer informatie over de geplande verbeteringen in uw regio.

De vier belangrijkste mobiele netwerkoperators (MNO’s) van het Verenigd Koninkrijk – EE, Three, VMO2 en Vodafone – werken samen om de dekking uit te breiden naar nog eens 280.000 huizen en 16.000 km aan wegen. Het initiatief zal ook de dekking in natuurgebieden van 51% naar 79% en in nationale parken van 41% naar 74% verhogen, wat miljoenen bezoekers ten goede komt.

MNO’s investeren £532 miljoen om «gedeeltelijke black-outs» aan te pakken, gebieden met dekking van slechts enkele operators. De Britse overheid verstrekt £500 miljoen om nieuwe masten te bouwen en «complete black-outs» aan te pakken, gebieden zonder dekking. Het grootste deel van deze financiering gaat naar Schotland, met een gedetailleerd rapport beschikbaar van Building Digital UK.

De duurzame strategie van SRN zal de 4G-dekking verbeteren zonder infrastructuur te dupliceren, waardoor de impact op het milieu in landelijke gebieden wordt geminimaliseerd. Lees voor meer informatie het BDUK SRN Scotland-rapport en bezoek de officiële SRN-websites.